Kuvaus
Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle laeiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta sekä kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta.
Vuonna 2027 kunnan peruspalvelujen valtionosuuteen tehtävän indeksikorotuksen vaikutusta rajoitettaisiin 2,8 prosenttiyksiköllä osana valtion talouden sopeutustoimia. Tämä tarkoittaisi 93 miljoonan euron vähennystä kunnan peruspalvelujen valtionosuuteen vuodesta 2027 alkaen. Vähennys toteutettaisiin alentamalla valtionosuusprosenttia 0,76 prosenttiyksiköllä vuoden 2026 tasosta. Valtionosuusprosentin kautta toteutettuna vaikutus olisi kaikissa kunnissa asukasta kohden yhtä suuri.
Kunnan peruspalvelujen valtionosuuteen vuodesta 2026 alkaen pysyväksi päätetyn 75 miljoonan euron vähennyksen kohdentamistapaa jatkettaisiin vuonna 2026 toteutetun kohdentamistavan mukaisesti. Vähennys olisi prosentuaalisesti yhtä suuri osuus kunkin kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta siten, että vähennysten yhteismäärä on 75 miljoonaa euroa. Vähennystä ei kuitenkaan kohdennettaisi kuntiin, joiden peruspalvelujen valtionosuus ennen vähennystä on nolla euroa tai negatiivinen.
Kangasniemen kunnan lausunto:
Valtionosuuksien jatkuvat leikkaukset ja indeksitarkistusten rajoittaminen heikentävät kuntien mahdollisuuksia vastata niille edelleen kuuluvista lakisääteisistä tehtävistä sekä edistää asukkaidensa hyvinvointia ja elinvoimaa.
Valtionosuuksiin tehtävät toistuvat muutokset heikentävät kuntatalouden ennustettavuutta ja vaikeuttavat kuntien pitkäjänteistä talouden suunnittelua. Kunnilla tulee olla riittävä näkymä tulevaan rahoitukseensa, jotta ne voivat vastuullisesti suunnitella palvelutuotantoa ja investointeja.
Kangasniemen kunta pitää ongelmallisena sitä, että valtiontalouden sopeutustoimia kohdistetaan kuntiin tilanteessa, jossa kuntatalouden näkymät ovat monissa kunnissa jo valmiiksi heikentyneet. Kuntien toimintamenoihin kohdistuu merkittäviä kustannuspaineita muun muassa palkkaratkaisujen, investointitarpeiden sekä kasvaneiden työllisyyskustannusten vuoksi. Valtionosuuksien indeksikorotusten rajoittaminen merkitsee käytännössä sitä, ettei kustannustason nousua täysimääräisesti kompensoida kunnille.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Kimmo Kainulainen, Kunnanjohtaja, kimmo.kainulainen@kangasniemi.fi
Kunnanhallitus päättää antaa antaa kuvauksessa oleva lausunnon.