Kunnanhallitus, kokous 16.2.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 26 Oikaisuvaatimus Kunnanhallitus 19.1.2026 § 14 Valtuustoaloite Huuhtimäkiseminaarin järjestäminen

KNGDno-2026-19

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Antti-Pekka Hokkanen, Hallintojohtaja, antti-pekka.hokkanen@kangasniemi.fi

Kuvaus

Samuli Arkko, Jaana Häkkinen, Milja Halttunen, Ismo Manninen ja Jouni Saarenpää ovat jättäneet 9.12.2025 valtuustoaloitteen Huuhtimäki-seminaarin järjestämisestä. Tilaisuus järjestettäisiin kunnanvaltuutetuille ja olisi avoin yleisölle.

Aloitetta perustellaan sillä, että Huuhtimäen tuulivoimahankkeen osayleiskaavan laadinta alkoi kesällä 2023, ja yhteysviranomaisen perusteltu päätelmä YVA-selostuksesta valmistui syyskuussa.

Toteutuessaan Huuhtimäen tuulivoimahanke olisi kunnan historian yksi suurimpia, ellei suurin rakennushanke. Huuhtimäen tuulivoimateollisuusalueen vaikutusalueelle jäisi nelisen sataa kiinteistöä, mikä tarkoittaa noin tuhatta henkeä, eli viidesosaa kunnan väkiluvusta.

Huuhtimäen hankkeeseen liittyviä tilaisuuksia on järjestetty muutamia, viimeksi kesäkuun 3. päivänä. Toistaiseksi – kuluneen 2,5 vuoden aikana – valtuutetuille ei kuitenkaan ole järjestetty tilaisuutta, jossa me valtuutetut voisimme keskustella kuntalaisten, kausiasukkaiden ja asiantuntijoiden kanssa hankkeen vaikutuksista.

Tällaiselle tilaisuudelle olisi tarve. Vain kuuntelemalla avoimesti eri sidosryhmiä, sekä huomioimalla hankkeen eri vaikutusulottuvuudet, voimme kasvattaa ymmärrystämme hankkeen moninaisista vaikutuksista.

Tästä syystä vuoden alussa (tammi-helmikuussa) valtuutetuille tulisi järjestää yleisölle avoin Huuhtimäki-seminaari (esim. 2–3 h), jossa käsiteltäisiin 1) hankkeen a) sosiaalisia vaikutuksia, b) ympäristövaikutuksia, c) taloudellisia vaikutuksia ja d) imagovaikutuksia, sekä 2) kuunneltaisiin tasapuolisesti eri sidosryhmiä (ml. kuntalaiset, kausiasukkaat, paikalliset yritykset ja yhdistykset)

Päätösehdotus

Esittelijä

Kimmo Kainulainen, Kunnanjohtaja, kimmo.kainulainen@kangasniemi.fi

Kunnanhallitus päättää Huuhtimäki -seminaarin järjestämisestä kunnanvaltuutetuille ja esittää valtuustolle, että aloite ei anna aihetta muihin toimenpiteisiin ja aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

Päätös

Milja Halttunen esitti, että kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksytään, sekä sen lisäksi valtuutetuille ja kuntalaisille järjestetään avoin keskustelutilaisuus. Esitystä ei kannatettu ja puheenjohtaja totesi sen rauenneeksi.

Kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Antti-Pekka Hokkanen, Hallintojohtaja, antti-pekka.hokkanen@kangasniemi.fi

Kuvaus

Kunnan jäsen on jättänyt 31.1.2026 oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen päätökseen § 14. Oikaisuvaatimuksessa valittaja vaatii, että kunta järjestää § 14 esitetyn seminaarin avoimena keskustelutilaisuutena, johon paikalle pääsisivät valtuutettujen lisäksi niin paikalliset asukkaat kuin kausiasukkaatkin. Hän perustelee oikaisuvaatimusta seuraavasti: Kunnassa on kyllä järjestetty monia erilaisia kuulemistilaisuuksia tuulivoimaan liittyen, mutta kunnanvaltuutettujen kanta tuulivoimasta on jäänyt niissä hyvin epäselväksi. Nyt tietoa hankkeesta on jo niin paljon, että jokaisella asiaan perehtyneellä alkaa varmasti olla käsitys ja oma mielipide siitä. Olisikin tärkeää päästä kuulemaan kunnanvaltuutettuja ja keskustelemaan juuri heidän kanssaan, koska he tuulivoimasta lopulta myös päättävät. Vaikeneminen asian tiimoilta on omiaan lisäämään epäluottamusta päättäjiä kohtaan ja lisäämään negatiivisuutta niin yleisesti kuin esimerkiksi somessakin. Avoin Huuhtimäkiseminaari voisi varmasti korjata tilannetta ja tuoda päättäjiä lähemmäs ihmisiä, joita asia erityisesti koskee

Vastaus oikaisuvaatimukseen

Valittaja on oikaisuvaatimuksessaan esittänyt, että kunnanhallitus järjestäisi päättämässä asiassaan seminaarin avoimena yleisötilaisuutena. Kunnanhallitus päätti, että valtuutetuille järjestetään Huuhtimäki -seminaari. Valituksessa ilmeisesti haetaan muutosta päätökseen siten, että tilaisuus järjestettäisiin avoimena yleisötilaisuutena. Kuitenkaan oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty lakiin perustuvia perusteita oikaisuvaatimuksen hyväksymiselle. 

Tuulivoiman osalta järjestetty muun muassa seuraavat tilaisuudet: Tuulivoimatuotantoon soveltuvien alueiden selvitys Kangasniemellä, raportin esittely ja yleisötilaisuus, 31.10.2022, Voimaa tuulesta Kangasniemellä –yleisötilaisuus 22.2.2023. Etelä-Savon maakuntaliitto ja Kangasniemen kunta, 4. vaihemaakuntakaavan valmistelu, 4.4.2023, Suur-Savon sähkön yleisötilaisuus Kangasniemen tuulivoimahankkeesta, esitys osayleiskaavan käynnistämisestä tuulivoimapuistoa varten Huuhtimäen alueella Kangasniemellä, 1.6.2023, Vaihemaakuntakaavan luonnoksen esittely 29.11.2023, Huuhtimäen tuulivoimahankkeen yleisötilaisuus laadittavan yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 20.5.2024, Makkolan kylässä tuulivoiman keskustelutilaisuus, 19.9.2024, Toukolan kylätalon avoin yleisötilaisuus tuulivoimasta, 9.10.2024, Huuhtimäen tuulivoimahankkeen YVA-selvityksen yleisötilaisuus 3.6.2025,Energiailta ja ympäristödialogi 18.11.2025.

Laissa ei aseteta velvoitetta siihen, että valtuusaloite tulisi hyväksyä täysin sellaisenaan kuin esitetty tai aloitteen tarvitsee johtaa päätökseen ehdotetun mukaisesti. Kunnanhallituksen tekemä päätös eroaa kuitenkin valtuutetun esittämän aloitteen ideasta siltä osin, että seminaari järjestettäisiin avoimena vuorovaikutteisena tilaisuutena.

Voidaan todeta, että kunnanhallituksen olisi pitänyt tehdä päätös seminaarin järjestämisestä valtuustoaloitteen mukaisesti tai päättää ettei aloitteen mukaista seminaaria järjestetä ja aloite ei johda toimenpiteisiin. Tämän osalta kunnanhallituksen tulisi käsitellä asia uudelleen.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Kimmo Kainulainen, Kunnanjohtaja, kimmo.kainulainen@kangasniemi.fi

Kunnanhallitus päättää:

1. kumota kunnanhallituksen päätöksen 19.1.2026 § 14 Valtuustoaloite Huuhtimäkiseminaarin järjestäminen.

2. käsittelee valtuustoaloitteen uudelleen.

3. että kunta ei järjestä aloitteessa esitettyä seminaaria ja toteaa ettei aloite ei anna aihetta muihin toimenpiteisiin ja aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

Tiedoksi

asianomainen