Kuvaus
Kunnan jäsen on jättänyt 31.1.2026 oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen päätökseen § 14. Valtuustoaloite Huuhtimäki-seminaarin järjestäminen. Oikaisuvaatimuksessa valittaja päätöksen kumoamista ja asian käsittelemistä uudelleen.
Perusteluina valittaja esittää, että Kangasniemen kunta järjestäisi yleisölle avoimen valtuutetuille tarkoitetun Huuhtimäki-seminaarin tammi-helmikuussa 2026, jossa käsiteltäisiin tuulivoimahankkeen vaikutusulottuvuuksia eri näkökulmista. Valtuutetuille ei ole järjestetty tilaisuutta, jossa valtuutetut voisivat keskustella kuntalaisten, kausiasukkaiden ja asiantuntijoiden kanssa tuulivoimahankkeen vaikutuksista
Lisäksi kuntastrategian mukaan kunnan toimintaa ohjaavat arvot: Avoin ja vuorovaikutteinen, Inhimillinen ja yhteisöllinen sekä uudistuva ja kestävästi kehittyvä. Toteutuvatko edelliset arvot kyseisessä kunnanhallituksen päätöksessä, mielestäni ei. Vaikka kunta tavoittelee hiilineutraalisuutta vuoteen 2035 mennessä, on tärkeää ottaa huomioon kuntalaisten sekä kausiasukkaiden turvallinen arki ja hyvinvointi. Aito avoimuus ja vuorovaikuttaminen sekä osallistaminen ovat mahdollisia vain, jos tällaiseen luodaan tilaisuus ja kyseinen valtuustoaloite oli juurikin tällaista tilaisuutta tavoitteleva.
Kunnanhallituksen päätöksestä jää moni asia avoimeksi. Koska tällainen seminaari valtuutetuille järjestetään? Ja miksi ei päätöksessä oteta kantaa valtuustoaloitteessa olevaan yleisölle avoimeen tilaisuuteen? Milja Halttunen esitti kokouksessa, että kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksytään ja lisäksi valtuutetuille ja kuntalaisille järjestetään avoin keskustelutilaisuus. Valitettavasti esitystä ei kannatettu, tämä kertoo siitä, että vain pieni osa hallituksen jäsenistä/ kunnanvaltuutetuista on valmis noudattamaan itse laatimaansa kuntastrategiaa.
Edellisiin perusteluihin viitaten Kangasniemen kunnanhallituksen päätös§ 14 on kumottava kuntastrategian vastaisena ja kyseinen valtuustoaloite Huuhtimäki-seminaarin järjestämisestä on käsiteltävä uudelleen.
Vastaus oikaisuvaatimukseen
Valittaja on oikaisuvaatimuksessaan vaatinut, että kunnanhallituksen päätös on kumottava ja käsiteltävä uudelleen. Hän vetoaa siihen, että päätös ei ole kuntastrategian mukainen. Kuntastrategialla valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Se ei ole suoraan yksittäistä päätöstä sitova normi. Oikeudellista se ei sitova kuin esimerkiksi laki tai hallintosääntö. Tämän myötä päätöstä ei voida pitää lainvastaisena.
Tuulivoiman osalta järjestetty muun muassa seuraavat tilaisuudet: Tuulivoimatuotantoon soveltuvien alueiden selvitys Kangasniemellä, raportin esittely ja yleisötilaisuus, 31.10.2022, Voimaa tuulesta Kangasniemellä –yleisötilaisuus 22.2.2023. Etelä-Savon maakuntaliitto ja Kangasniemen kunta, 4. vaihemaakuntakaavan valmistelu, 4.4.2023, Suur-Savon sähkön yleisötilaisuus Kangasniemen tuulivoimahankkeesta, esitys osayleiskaavan käynnistämisestä tuulivoimapuistoa varten Huuhtimäen alueella Kangasniemellä, 1.6.2023, Vaihemaakuntakaavan luonnoksen esittely 29.11.2023, Huuhtimäen tuulivoimahankkeen yleisötilaisuus laadittavan yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 20.5.2024, Makkolan kylässä tuulivoiman keskustelutilaisuus, 19.9.2024, Toukolan kylätalon avoin yleisötilaisuus tuulivoimasta, 9.10.2024, Huuhtimäen tuulivoimahankkeen YVA-selvityksen yleisötilaisuus 3.6.2025,Energiailta ja ympäristödialogi 18.11.2025.
Laissa ei aseteta velvoitetta siihen, että valtuusaloite tulisi hyväksyä täysin sellaisenaan kuin esitetty tai aloitteen tarvitsee johtaa päätökseen ehdotetun mukaisesti. Kunnanhallituksen tekemä päätös eroaa kuitenkin valtuutetun esittämän aloitteen ideasta siltä osin, että seminaari järjestettäisiin avoimena vuorovaikutteisena tilaisuutena.
Voidaan todeta, että kunnanhallituksen olisi tullut tehdä päätös seminaarin järjestämisestä valtuustoaloitteen mukaisesti tai päättää ettei aloitteen mukaista seminaaria järjestetä ja aloite ei johda toimenpiteisiin. Tämän osalta kunnanhallituksen tulee käsitellä asia uudelleen.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Kimmo Kainulainen, Kunnanjohtaja, kimmo.kainulainen@kangasniemi.fi
Kunnanhallitus päättää:
1. kumota kunnanhallituksen päätöksen 19.1.2026 § 14 Valtuustoaloite Huuhtimäkiseminaarin järjestäminen.
2. käsittelee valtuustoaloitteen uudelleen.
3. että kunta ei järjestä aloitteessa esitettyä seminaaria ja toteaa ettei aloite ei anna aihetta muihin toimenpiteisiin ja aloite todetaan loppuun käsitellyksi.