Kunnanvaltuusto, kokous 27.5.2024

§ 31 Valtuusto- ja kuntalaisaloitteet 2023

KNGDno-2022-359

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Sari Linturi-Sahlman, hallintojohtaja, sari.linturi-sahlman@kangasniemi.fi

Kuvaus

Hallintosäännön 116 § Valtuutettujen aloitteet:

Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi päättää,​ että aloitteessa tarkoitetun asian valmistelusta käydään lähetekeskustelu.

Kunnanhallituksen on vuosittain toukokuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista,​ joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava,​ mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta,​ mitkä aloitteista on käsitelty loppuun.

Vuonna 2023 ei tehty yhtään valtuustoaloitetta. 

Vuoden 2023 aikana tehtiin 2 kuntalaisaloitetta:

  • xxx kuntalaisaloite, saapunut 24.3.2023, Tuulimyllyjen etäisyys, toiminpide: Asia otettu käsiteltäväksi Huuhtimäen osayleiskaava-asiassa. KH 5.2.2024 § 40 Kansallisessa aloitepalvelussa tehty aloite tuulivoimaloiden etäisyyksistä. Asia siirretty kaavan laatijalle 15.4.2024.
  • xxxkuntalaisaloite: Kuntapäättäjien ja muiden kuntalaisten ideapalaverit. Toimenpide: Kunnanhallitus 5.2.2024  § 44 Toteutetaan kh:n päätöksen mukaisesti.

Vuonna 2023 vaikuttamistoimielimistä tehtiin 2 aloitetta:  

  • Vanhus- ja vammaisneuvoston tekemä aloite: Aloite ajokortin uusimismahdollisuudesta Kangasniemen katsastuspalveluissa KH 19.6.2023  § 144, toimenpide: siirretty elinvoimaryhmälle valmisteltavaksi,
  • Vanhus- ja vammaisneuvoston tekemä aloite: Ikämessut, kuntalaisilta tulleet aloitteet Kunnanhallitus 05.02.2024, § 46, toimenpide: aloitteet siirretty tekniselle toimelle ja liikuntatoimelle valmisteltavaksi.

Vuonna 2023 tehtiin 1 kaava-aloite: 

  • Suur-Savon-Sähkö Oy:n esitys osayleiskaavan käynnistämisestä tuulivoimapuistoa varten Kangasniemen Huuhtimäen alueella Kunnanvaltuusto § 42- 12.06.2023. Päätettiin aloittaa osayleiskaavan valmistelu

Lisäksi kuntaan on saapunut kolme adressia: 

  • Kuntaan 9.10.2023 toimitetun adressin "Ei tuulivoimaa Kangasniemelle!" käsittely Kunnanhallitus- 04.12.2023,  Siirretty 4. vaihemaakuntakaavan käsittelyyn Maakuntaliitolle, lisäksi huomioidaan Huuhtimäen osayleiskaava hankkeessa, adressi toimitettu kaavan laatijalle.

  • Kuntaan 18.9.2023 kuntaan sähköpostilla toimitetun adressin käsittely Kunnanhallitus 5.2.2024 § 42 Kunnanhallitus Huuhtimäen,​ Kokonkylän ja lähialueiden asukkaat ja maaomistajat vaadimme,​ että kaikkien 7 tuulivoimalan minimietäisyys pysyvään ja vapaa-​ajan asuntoon pitää olla vähintään 2,​5 km,​ ja yksittäisen voimalan enimmäiskorkeus (lapakorkeus) maanpinnasta saa olla enintään 200m. Vaadimme,​ että lähialueen asukkaat saavat nimetä edustajan osayleiskaavan valmistelutyöryhmään jne….  adressi toimitettu kaavan laatijalle.

  • Kuntaan 4.12.2023 ennen kunnanvaltuuston kokousta toimitettu adressi Varhaiskasvatuspalvelut säilytettävä Kangasniemen pohjoisilla Kylillä. Adressi käsitelty kunnanhallituksen kokouksessa 29.1.2024.

Päätösehdotus

Esittelijä

Salassapidettävät tiedot poistettu.

Kunnanhallitus esittää valtuustolle,​ että valtuusto merkitsee tiedoksi vuoden 2023 tehtyjen valtuustoaloitteiden, kuntalaisalotteiden ja saapuneiden adressien tilanteen ja näiden johdosta suoritetut toimenpiteet ja että valtuusto toteaa vuoden 2023 aikana tehdyt valtuustoaloitteet ja kuntalaisaloitteet loppuunkäsitellyiksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Päätösehdotus

Kunnanhallitus esittää valtuustolle,​​ että valtuusto merkitsee tiedoksi vuoden 2023 tehtyjen valtuustoaloitteiden,​ kuntalaisalotteiden ja saapuneiden adressien tilanteen ja näiden johdosta suoritetut toimenpiteet ja että valtuusto toteaa vuoden 2023 aikana tehdyt valtuustoaloitteet ja kuntalaisaloitteet loppuunkäsitellyiksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

Hallintovalitusohje hallinto-oikeuteen

Valitusoikeus ja valitusperusteet

Tähän hallintopäätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Hallintovalituksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai
  • jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
  • se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään.

Tämän lisäksi muutosta saa hakea valittamalla myös

  • viranomainen, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen
    edun vuoksi.   

Päätöksen tiedoksianto ja valitusaika

Valtuuston-, kunnanhallituksen-, lautakunnan pöytäkirja ja viranhaltijoiden hallinnolliset
päätökset niihin liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen
pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa Kangasniemen
kunnan kotisivuilla, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu.  

Hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös
on luovutettu asianosaiselle tai hänen laillliselle edustajalleen. Postitse saantitodistusta
vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen
osoittaman aikana. Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös
katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta
palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta. 

Mikäli päätös lähetetään tiedoksi tavallisena kirjeenä katsotaan asianosaisen saaneen
tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Päätöksen
katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä. 
Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon
päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valituaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä,
itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä
ensimmäisenä päivänä sen jälkeen.  

Valituskirjelmän sisältö 

Hallintovalitus tehdään kirjallisesti. Itä-Suomen hallinto-oikeudelle osoitetussa 
valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)

  1. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
    (vaatimukset), sekä ​​​​​vaatimuksen perustelut
  2. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun laatijan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan
puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksenlaatijana
on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot. 
Yhteystietojen muutoksesta valituksen vireillä ollessa on viipymättä ilmoitettava
hallintotuomioistuimelle.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköista asiakirjaa
ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä
asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. 

Valituskirjelmän liitteet

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen,
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan
    alkamisen ajankohdasta
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin
    toimitettu viranomaiselle. 

Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja.                                                                                                                                                                                      

Valituksen perilletoimittaminen ja valitusviranomainen

Valitus on toimitettava Itä-Suomen hallinto-oikeudelle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä
ennen aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla asiakirjat voidaan lähettää postitse tai lähetin
välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ennättävät perille ennen
valitusajan päättymistä.

Itä-Suomen hallinto-oikeus
Minna Canthin katu 64, PL 1744
70101 KUOPIO
puh: 029 56 42502
fax: 029 56 42501
ita-suomi.hao@oikeus.fi

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa
https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Lisätietoja

Oikeusministeriön asetus (207/2023) tuomioistuinmaksulain 2 §:ssa säädettyjen maksujen
tarkistamisesta on astunut  
voimaan 16.2.2023. Tämän asetuksen nojalla muutoksenhakijalta
peritään oikeudenkäyntimaksu  hallinto-oikeudessa 250 €. Tällä uudella asetuksella on
tarkistettu tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä 
maksuista annettua lakia (1455/2015).