Kuvaus
Opetusministeri pyytää lausuntoa muistioluonnoksesta 3.7.2026 mennessä. Muistioluonnoksessa käsitellään koulujen ja oppilaitosten loma-aikojen nykykäytäntöjä sekä esitetään malli kesäloman aloittamisen siirtämisestä kahdella viikolla nykyistä myöhemmäksi kesäkuulle ja koulutyön aloittamisesta elokuun puolivälin jälkeen. Mallissa on lisäksi huomioitu kevätlukukauden keventäminen uudella, huhtikuun loppuun ajoittuvalla kevätlomalla. Taustalla on opetusministeri Adlercreutzin pyyntö selvittää, miten kesälomien siirtäminen olisi toteutettavissa ja millaisia muutostarpeita muutos aiheuttaisi koulutusjärjestelmässä. Muistioluonnos on laadittu opetus- ja kulttuuriministeriössä virkavalmisteluna, ja sen valmistelussa on kuultu Opetushallituksen ja Ylioppilastutkintolautakunnan virkahenkilöitä. Esityksen tavoitteena on tukea perheiden hyvinvointia, vahvistaa mahdollisuuksia yhteiseen kesälomaan, lisätä työ- ja loma-aikojen yhteensopivuutta muun Euroopan kanssa sekä keventää pitkää kevätlukukautta lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukemiseksi. Lausuntopyynnön tarkoituksena on kerätä arvioita muutoksen vaikutuksista ja näkemyksiä siitä, tulisiko loma-aikoja muuttaa muistiossa esitetyn mallin mukaisesti.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Kimmo Kainulainen, Kunnanjohtaja, kimmo.kainulainen@kangasniemi.fi
Lausuntoesitys kunnanhallitukselle:
Kangasniemen kunta suhtautuu varovaisen myönteisesti esitettyyn malliin koulujen ja oppilaitosten loma-aikojen muuttamisesta. Kunnan näkemyksen mukaan mahdollisia muutoksia tulee arvioida ensisijaisesti lasten ja nuorten edun sekä perheiden arjen toimivuuden näkökulmasta. Päätöksenteossa on varmistettava, ettei kevätlukukaudesta muodostu oppilaille ja opiskelijoille liian pitkä ja kuormittava, vaikka sitä kevennettäisiin uudella kevätlomalla.
Kangasniemen kunta pitää tärkeänä, että mahdolliset muutokset eivät aiheuta perheille ongelmia erityisesti pienten lasten hoidon järjestämisessä tilanteissa, joissa vanhemmat ovat työssä. Loma-aikojen muutoksilla voi olla merkittäviä vaikutuksia kuntien järjestämiin palveluihin, kuten varhaiskasvatukseen, aamu- ja iltapäivätoimintaan, vapaa-aikapalveluihin sekä muuhun lasten ja nuorten hyvinvointia tukevaan toimintaan. Näiden vaikutusten ennakollinen arviointi on välttämätöntä ennen mahdollisia päätöksiä.
Mikäli loma-aikojen muuttamisesta muodostuisi pysyvä ja valtakunnallisesti vakiintunut käytäntö, Kangasniemen kunta esittää harkittavaksi lomien porrastamista talvilomien tapaan. Porrastaminen voisi helpottaa perheiden lomien suunnittelua, vähentää palvelujärjestelmään kohdistuvaa samanaikaista painetta ja tukea muutoksen hallittua toteuttamista eri puolilla maata.
Kangasniemen kunta pitää matkailuelinkeinon edistämistä kannattavana ja tunnistaa, että loma-aikojen kehittämisellä voi olla myönteisiä vaikutuksia matkailuun ja alueelliseen elinvoimaan. Samalla kunta katsoo, että ennen mahdollisia ratkaisuja tarvitaan tarkentavia selvityksiä siitä, miten loma-aikojen muutos tosiasiallisesti edistäisi elinkeinoelämän intressejä, matkailua, työllisyyttä tai muuta taloudellista hyötyä. Esitettyjen hyötyjen tulee perustua riittävään ja avoimeen vaikutusarviointiin.
Kangasniemen kunta korostaa lisäksi, että mahdollisissa muutoksissa on turvattava lukio-opintojen tarkoituksenmukainen eteneminen ja riittävä valmistautumisaika ylioppilastutkintoon. Lukion kolmannen vuoden opiskelijoille tulee jäädä riittävästi aikaa opiskeluun, ja lukuloman on oltava aidosti riittävä. Uusi ylimääräinen lomajakso ei voi sijoittua siten, että se heikentää ylioppilaskirjoituksiin valmistautumista tai käytännössä osuu niiden kanssa päällekkäin.
Kangasniemen kunta katsoo, että esitettyä muutosta ei tule viedä eteenpäin ilman olennaisesti tarkempaa vaikutusarviointia. Ennen mahdollisia jatkotoimia on selvitettävä nykyistä perusteellisemmin muutoksen vaikutukset lasten ja nuorten hyvinvointiin, perheiden arkeen, kuntien palveluihin sekä lukiokoulutuksen ja ylioppilastutkinnon toimivuuteen. Lisäksi kunta pitää välttämättömänä, että elinkeinoelämään kohdistuvista hyödyistä esitetään selkeä, tutkittuun tietoon perustuva arvio ennen pysyvien muutosten valmistelua.