Kuvaus
Yleiset huomiot
Kunta pitää esityksen yleisiä tavoitteita kannatettavina. Esityksellä pannaan täytäntöön Euroopan unionin jätelainsäädäntöön sekä vireillä oleviin EU‑rikkomusmenettelyihin liittyviä velvoitteita, ja samalla pyritään parantamaan jätteiden lajittelua, kierrätystä ja erilliskeräystä sekä edistämään kiertotaloutta.
Pienen kunnan näkökulmasta on keskeistä, että kansallinen sääntely on hallinnollisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoista myös kunnissa, joissa jätehuolto on järjestetty kokonaisuudessaan kunnallisena palveluna. Kunnallisessa jätehuollossa toiminnan tehokkuus perustuu vakiintuneisiin toimintamalleihin, kohtuullisiin jätemaksuihin sekä palvelun alueelliseen kattavuuteen, ei laajaan mittakaavaan.
Kunta pitää myönteisenä, että esityksessä on huomioitu jätelainsäädännön kokonaiskehys sekä kiertotaloutta koskevan valmistelutyön johtopäätökset. Samalla kunta korostaa, että muutosten toimeenpanossa tulee säilyttää riittävä jousto kunnallisen jätehuollon järjestämistapaan, jotta uudet velvoitteet eivät johda palvelutason heikkenemiseen, kustannusten kohtuuttomaan nousuun tai järjestelmän toiminnalliseen pirstoutumiseen erityisesti pienissä kunnissa.
Sääntelyn täsmentäminen ja yhtenäistäminen edistävät oikeusvarmuutta, mutta jatkovalmistelussa on tärkeää varmistaa, että kunnallisen jätehuollon järjestämisvastuuseen liittyvä päätösvalta ja harkintamarginaali säilyvät erityisesti paikalliset olosuhteet huomioivalla tavalla.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Kimmo Kainulainen, Kunnanjohtaja, kimmo.kainulainen@kangasniemi.fi
Kangasniemen kunta toteaa lausuntonaan, että:
Kunta pitää lähtökohtaisesti esitettyjä voimaantuloajankohtia ymmärrettävinä. Kunta kuitenkin korostaa, että sääntelyn tehokas toimeenpano edellyttää riittävää aikaa valmistautumiseen, erityisesti keräysjärjestelmien, sopimusten ja viestinnän osalta. Tarvittaessa siirtymäsäännöksiä tulisi täsmentää, jotta kunnille ja muille toimijoille jää kohtuullinen aika velvoitteiden toimeenpanoon.
Kunta suhtautuu esitysluonnokseen kokonaisuutena myönteisesti ja pitää sen tavoitteita kannatettavina. Jatkovalmistelussa on kuitenkin tärkeää kiinnittää erityistä huomiota kuntien käytännön toteutusmahdollisuuksiin, kustannusvaikutuksiin sekä riittäviin siirtymäaikoihin. Näin voidaan varmistaa, että lainsäädäntö edistää tehokkaasti kierrätystä ja kiertotaloutta ilman tarpeettomia hallinnollisia tai taloudellisia rasitteita kunnille.
Sääntelyn täsmentäminen ja yhtenäistäminen edistävät oikeusvarmuutta, mutta jatkovalmistelussa on tärkeää varmistaa, että kunnallisen jätehuollon järjestämisvastuuseen liittyvä päätösvalta ja harkintamarginaali säilyvät erityisesti paikalliset olosuhteet huomioivalla tavalla.
Päätös
Tekninen johtaja Ville Partio oli läsnä asiantuntijana pykälän esittelyn aikana.
Päätösehdotus hyväksyttiin.