Yhteistyöryhmä, kokous 30.10.2025

§ 33 Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman 2024-2025 arviointi ja päivittäminen

KNGDno-2024-297

Aikaisempi käsittely

Yhteistyöryhmä, 28.5.2024

Valmistelija

Sari Linturi-Sahlman, hallintojohtaja, sari.linturi-sahlman@kangasniemi.fi
Kalle Manninen, kalle.manninen@kangasniemi.fi

Kuvaus

Jokaisella työnantajalla on velvollisuus edistää työelämässä sukupuolten tasa-arvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti. Tasa-arvon edistämiseksi työelämässä työnantajan tulee, ottaen huomioon käytettävissä olevat voimavarat ja muut asiaan vaikuttavat seikat:

  1. toimia siten, että avoinna oleviin tehtäviin hakeutuisi sekä naisia että miehiä;
  2. edistää naisten ja miesten tasapuolista sijoittumista erilaisiin tehtäviin sekä luoda heille yhtäläiset mahdollisuudet uralla etenemiseen;
  3. edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa työehdoissa, erityisesti palkkauksessa;
  4. kehittää työoloja sellaisiksi, että ne soveltuvat sekä naisille että miehille;
  5. helpottaa naisten ja miesten osalta työelämän ja perhe-elämän yhteensovittamista kiinnittämällä huomiota etenkin työjärjestelyihin;
  6. toimia siten, että ennaltaehkäistään sukupuoleen perustuva syrjintä.

Yhdenvertaisuuslain mukaan työnantajan on arvioitava yhdenvertaisuuden toteutumista työpaikalla ja työpaikan tarpeet huomioon ottaen kehitettävä työoloja sekä niitä toimintatapoja, joita noudatetaan henkilöstöä valittaessa ja henkilöstöä koskevia ratkaisuja tehtäessä. Edistämistoimenpiteiden on oltava toimintaympäristö, voimavarat ja muut olosuhteet huomioon ottaen tehokkaita, tarkoituksenmukaisia ja oikeasuhtaisia.

Sekä tasa-arvo- että yhdenvertaisuuslaki velvoittavat työnantajaa laatimaan suunnitelmat, jotka voidaan yhdistää tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaksi. Henkilöstön edustajilla on oltava riittävät osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet suunnitelmaa laadittaessa. Liitteenä Kangasniemen kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2024-2025.

Päätösehdotus

Esittelijä

Sari Linturi-Sahlman, hallintojohtaja, sari.linturi-sahlman@kangasniemi.fi

YTR hyväksyy tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vuosille 2024-2025 ja vie sen edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus, 3.6.2024

Päätösehdotus

Esittelijä

Kimmo Kainulainen, Kunnanjohtaja, kimmo.kainulainen@kangasniemi.fi

Kunnanhallitus hyväksyy tasa-​arvo-​ ja yhdenvertaisuussuunnitelman vuosille 2024-​2025.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Antti-Pekka Hokkanen, Hallintojohtaja, antti-pekka.hokkanen@kangasniemi.fi

Kuvaus

Jokaisella työnantajalla on velvollisuus edistää työelämässä sukupuolten tasa-​arvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti. Tasa-​arvon edistämiseksi työelämässä työnantajan tulee,​ ottaen huomioon käytettävissä olevat voimavarat ja muut asiaan vaikuttavat seikat: 

  1. toimia siten,​ että avoinna oleviin tehtäviin hakeutuisi sekä naisia että miehiä;​ 

  1. edistää naisten ja miesten tasapuolista sijoittumista erilaisiin tehtäviin sekä luoda heille yhtäläiset mahdollisuudet uralla etenemiseen;​ 

  1. edistää naisten ja miesten välistä tasa-​arvoa työehdoissa,​ erityisesti palkkauksessa;​ 

  1. kehittää työoloja sellaisiksi,​ että ne soveltuvat sekä naisille että miehille;​ 

  1. helpottaa naisten ja miesten osalta työelämän ja perhe-​elämän yhteensovittamista kiinnittämällä huomiota etenkin työjärjestelyihin;​ 

  1. toimia siten,​ että ennaltaehkäistään sukupuoleen perustuva syrjintä. 

Yhdenvertaisuuslain mukaan työnantajan on arvioitava yhdenvertaisuuden toteutumista työpaikalla ja työpaikan tarpeet huomioon ottaen kehitettävä työoloja sekä niitä toimintatapoja,​ joita noudatetaan henkilöstöä valittaessa ja henkilöstöä koskevia ratkaisuja tehtäessä. Edistämistoimenpiteiden on oltava toimintaympäristö,​ voimavarat ja muut olosuhteet huomioon ottaen tehokkaita,​ tarkoituksenmukaisia ja oikeasuhtaisia. 

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman päivityksessä arvioidaan tavoitteiden toteutuminen määriteltyjen mittareiden mukaan myös palkkakartoituksen ja työhyvinvointikyselyn tulosten osalta. 

Palkkauksen osalta tasa-arvon toteumista on kunnassa vaikea arvioida, sillä harvoissa kunnan tehtävissä on riittävä määrä miehiä ja naisia luotettavan vertailun suorittamiseksi. Satunnaisotannassa opettajien peruspalkka hinnoittelutunnuksella 40304030 oli miehillä ja naisilla sama. 

Taulukko tavoitteista, toimenpiteistä ja arviointi kaudelta 2024–2025 

Tavoitteet 

Toimenpiteet 

Vastuuhenkilöt 

Arviointi 

Yhdenvertaisuuslain toteutuminen 

Suunnitelmista ja ohjeista tiedottaminen ja niiden noudattaminen 

YTR ja koko henkilökunta 

Toteutunut, mm. Hiski aktiivisessa käytössä ja ohjeet löydettävissä työntekijöille, päätöksistä tiedotetaan. 

Tasa-arvolain toteutuminen 

Suunnitelmista ja ohjeista tiedottaminen ja niiden noudattaminen 

YTR ja koko henkilökunta 

Toteutunut, mm. Hiski aktiivisessa käytössä ja ohjeet löydettävissä työntekijöille, päätöksistä tiedotetaan. 

Rekrytointi avoin, läpinäkyvä ja sukupuolineutraali. Oikea henkilö oikeaan työhön. 

Rekrytointiin kiinnitetään huomioita, ikä, sukupuoli, etninen tausta ei saa vaikuttaa valintaan. 

Kunnanhallitus, lautakunnat, esihenkilöt 

Toteutunut, vakinaiset tehtävät ovat julkisesti haettavissa Kuntarekryssa. 

Sama peruspalkka samasta työstä tai samanarvoiseksi määritellystä työstä. Voimassaoleva tehtävänkuva, TVA-luokitus sekä 

TSA-arviointi 

Ajantasaiset tehtävänkuvat ja TVA- ja TSA-kriteerit, tiedotus 

YTR, esihenkilöt 

Toteutunut, TSA- järjestelmä otettu käyttöön ja TVA:t työntekijöillä. 

Tasa-arvoinen toimintakulttuuri, koulutusmahdollisuudet sekä urakehitys. Tuetaan tasapuolisesti omaehtoista kouluttautumista. Kehityskeskustelut. 

Koulutusmahdollisuuksien luo- minen, kehityskeskustelut 

esihenkilöt 

Toteutunut, Eduhouse -koulutuspalvelut työntekijöillä käytössä, koulutussuunnitelmat laadittu vuosittain ja kehityskeskustelut pidetään säännöllisesti 

Taataan jokaiselle mahdollisuus turvallisiin ja terveellisiin työtiloihin sekä asianmukaisiin työvälineisiin. Tuetaan fyysistä ja henkistä työssäjaksamista. 

Säännöllinen riskien ja vaarojen arviointi. Työterveyshuollon työ- paikkaselvitykset. Varhaisen tuen malli. Työhyvinvointikysely joka toinen vuosi. 

esihenkilöt, työsuojelu, työterveyshuolto, koko henkilökunta 

Toteutunut, työhyvinvointikysely suoritettu keväällä 2025, Riski-Arvi käytössä työntekijöillä ja työpaikkaselvityksiä toteutettu 

Eri-ikäisten ja eri elämänvaiheessa olevien työntekijöiden tasapuolinen kohtelu sekä työn ja perhe-elämän yhteensovittamisen helpottaminen. 

Tasapuolinen kohtelu, Työaika- joustojen käyttö, työkuorman jakaminen ja vapaalla olevien tiedottaminen. 

esihenkilöt, työyhteisö 

Toteutunut, mm. liukuva työaika käytössä, 43 %:lla työntekijöistä ei ollut sairauspoissaoloja (2024), käytössä varhaisen tuen malli 

Kukaan ei joudu häirinnän, epäasiallisen kohtelun tai syrjinnän kohteeksi. 

Tiedotuksen tehostaminen, tasa- arvoinen johtaminen, toiminta- ohjeet häirinnän ja epäasiallisen käytöksen yms. Tilanteiden varalle. Tapaukset käsitellään välittömästi. 

Koko henkilökunta, työyhteisöt, esihenkilöt, työsuojelu, työterveyshuolto 

Toteutunut osittain, ajantasaiset ohjeet ja toimintamallit, 63% työntekijöistä tietoisia toimintatavoista, kun työkyky on uhattu. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Antti-Pekka Hokkanen, Hallintojohtaja, antti-pekka.hokkanen@kangasniemi.fi

YTR käy keskustelua tasa-arvo ja yhdenvertaisuusuunnitelman tavoitteiden toteumista ja käy evästekeskustelun suunnitelman päivittämiseen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Liitteet

Kangasniemen kunnan tasa-arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2024-2025.pdf.pdf (pdf, 647 kt)

Oheismateriaali

Koko organisaatio_Kangasniemen kunnan työhyvinvointikysely 2025.pdf.pdf (pdf, 91 kt)